Загрузка...Выражение «Мой дом – моя крепость» знакомо практически каждому. И действительно, где как не в своей квартире можно почувствовать себя максимально комфортно и безопасно. Но это не значит, что у себя дома можно делать вообще все, что угодно, нарушая покой окружающих или даже ставя их безопасность под угрозу. Существует множество норм, регулирующих проживание, и многие их них связаны с самим состоянием квартиры, а именно с её планировкой.
В большинстве случаев для того, чтобы перестроит квартиру, нужно получить соответствующее разрешение. Ведь только после проверки квалифицированным инженером можно начать ремонт, затрагивающий конструкцию и системы дома. В этой статье мы расскажем о том, что с квартирой без выдачи особого согласования делать нельзя, а так же отдельно остановимся на штрафах за перепланировку квартиры без разрешения.
Ответственность за неправильную перепланировку
Наказание за неправильную перепланировку – вещь весьма своеобразная. И основная её особенность заключается в методе обнаружения нарушения. Взыскание за ошибки и нарушения планировки квартиры ожидают провинившегося только в одном случае – если о нарушении сообщат иные жильцы дома. Конечно, возможно обнаружение и иным способами, но все они касаются нежилых помещений.
Тем не менее, законодательством предусмотрены весьма точные меры наказания за перепланировку квартиры или иной недвижимости без разрешения:
- За внесение изменений в планировку квартиры – от 2000 до 2500 рублей;
- За переоборудование жилой площади – от 1000 до 1500 рублей. В случае незначительного переоборудования вместо штрафа выписывается требование об устранении внесенных изменений;
- За незначительные изменения, внесенные в конструкцию жилья, выписывается штраф в 300 рублей. В этом случае нарушение расценивается как самоуправные действия;
- За нарушения, которые нарушают пожарную безопасность, придется заплатить 1500 рублей.
Инфо
Кроме того, после уплаты штрафа будет вынесено соответствующее постановление, обязывающее владельца жилплощади вернуть её к первоначальному виду. В том случае, если последующая проверка покажет, что предписание не было выполнено, собственника ожидают новые штрафы. Но раз речь зашла о наказаниях, следует указать перечень обстоятельств, в которых они будут применяться.
Что делать категорически запрещено?
Начать стоит с того, что делать нельзя ни под каким предлогом. В этот перечень входят исключительно те изменения, которые либо влияют на весь дом сразу, либо создают опасность для жильцов, либо каким – то еще способом серьезно противоречат нормам законодательства. Запрещается:
- Перепланировка подвальных помещений под жилые;
- Самостоятельное возведение жилых комнат площадью менее 8 квадратных метров;
- Строительство комнат, не имеющих системы отопления или освещения;
- Строительство санузлов над жилыми помещениями;
- Демонтаж несущих конструкций;
- Замуровывание в стены важных систем – стояков, разводок и прочего;
- Перенос радиаторов на стены, смежные с другими квартирами, а так же перенос на застекленные балконы;
- Демонтаж или замуровывание вентиляционных систем.
Инфо
Если за вами обнаружат такую перепланировку, то в любом случае потребуется возврат жилплощади в исходное состояние и уплата штрафа – согласовать переделку не получится ни при каких обстоятельствах.
Когда разрешенная по согласованию перепланировка не допустима?
Даже если вы получили разрешение, перепланировку следует проводить с умом, иначе она так же будет признана незаконной. Это касается тех случаев, когда при проведении ремонтных и строительных работ по согласованному плану будут произведены нарушения, которые строжайше запрещены законом. В этот перечень входят:
- Любые изменения, ухудшающие условия проживания в доме третьих лиц;
- Любые изменения, которые затрудняют доступ специалистов к коммуникациям;
- Любые изменения, которые приводят к тому, что жилое помещение можно признать непригодным для жизни;
- Строительные работы, снижающие прочность всего здания и опорных конструкций в частности;
- Строительные работы, которые значительно увеличат нагрузку на опоры;
- Любые изменения и перепланировки, которые затрагивают вентиляцию.
Так что если вы согласовали строительство, но провели его некорректно и нарушили нормы, то вам все равно грозит штраф за незаконную перепланировку квартиры.
Разрешенные изменения
Так что же можно делать с собственной квартирой? Законодательство довольно четко определяет список вносимых в планировку и конструкцию жилья изменений, за которые вам не грозит штраф:
- Расширение общего жилого пространства за счет коридора (не общего) или кухни;
- Объединение нескольких квартир способами, не требующими выдачи дополнительного разрешения на перепланировку;
- Демонтаж подоконника без сноса несущей перемычки (для установки балконных дверей);
- Увеличения площади санузлов за счет помещений, не принадлежащих к кухне или жилым комнатам;
- Установка дополнительных окон и проемов способами, не требующими для проведения особого разрешения;
- Изменение газовых систем и систем водоснабжения с помощью сертифицированных специалистов;
- Внесение незначительных изменений в систему отопления;
- Замена окон, дверей, сантехники, бытовой техники;
- Косметический ремонт.
Как видите, список достаточно обширный. Так что не стоит волноваться – если вам просто захотелось поменять обои, сменить окна или де провести перестановку мебели, то никакие бумаги, удостоверения и разрешения вам не потребуются –можете заниматься своими делами не опасаясь штрафа за перепланировку квартиры без разрешения.
Что делать, если штраф назначили незаконно?
Далеко не всегда штраф выписывают справедливо. Так что если вам назначили выплатить компенсацию за внесение изменений, которые полностью соответствуют разрешению или которые не проводились вовсе, то достаточно будет просто обратиться в выписавшую постановление организацию и предоставить документы, подтверждающие вашу правоту.
Если же сотрудничать с вами и устранять ошибку отказались, то стоит незамедлительно обратиться в суд с иском. Правда при этом вам потребуется провести независимую экспертизу на соответствие перепланировки закону, так как без этого документа невозможно будет доказать, что ремонт вы провели законно и не нарушили при этом никаких норм.
Внимание
Помните, что неуплата штрафов грозит вам их увеличением, подачей иска с требованием выплат, а в особенно запущенных и сложных случаях – выселением. Так что если вы действительно провинились, то лучше вернуть планировку на место и заплатить по предоставленным квитанциям, ну а если за вами нет вины – разобраться в проблеме как можно скорее.
Вносить изменение в проект жилища без согласования с установленными органами незаконно.
За такую самодеятельность вам грозит штраф, а в особо тяжелых ситуациях дело может дойти до уголовной ответственности.
Подобная самодеятельность несёт за собой не только риск «быть пойманным», но и серьёзную опасность для жителей самой квартиры, ведь перепланировка жилья без согласования может привести к весьма не приятным последствиям.
Что разрешено законодательно?
В нашей стране не редки случаи, когда перепланировка квартиры на собственный лад производится не законно, то есть без получения специального разрешения от инспекции.
К примеру, это происходит, когда перестраивается 1-комнатная хрущёвка, с целью сделать маленькое пространство более уютным и удобным для проживания.
Другие просто привыкли жить по принципу «не пойман – не вор» и не считают нужным тратить свои время, силы и деньги на узаконение подобных действий.
Однако не все виды ремонтных работ требуют получения специального разрешения от жилищной инспекции. Рассмотрим подробней, что разрешается делать в квартире.
Без согласования
В помещении без внесения изменений в технический паспорт жилья и без согласования со специальными государственными органами, можно производить следующие виды ремонтных работ:
- косметический ремонт;
- перенос газовых приборов, конвекторов (только в случае, если для этого не нужны дополнительные сети);
- замена, а также монтаж бытовой техники;
- монтаж дверей;
- замена сантехники.
Самовольно
Если вы не хотите иметь проблем с законом и подвергать свою жизнь и жизнь ваших сожителей риску, то вы должны учитывать, что самовольно можно проводить только те строительные и монтажные работы, которые не вносят существенных изменений в общую планировку жилища.
В остальном обязательно необходимо согласование с сотрудниками БТИ и отражение всех планируемых модификаций в специальном паспорте помещения.
Самовольно вы можете проводить все виды мелких ремонтных работ, такие как покраска стен, замена пола, монтаж мебели и т. д.
Штраф за самовольную перепланировку квартиры
На данный момент штрафы за самовольную, не зарегистрированную перепланировку квартиры без разрешения могут накладываться только на граждан, то есть физических лиц.
В каких размерах
Если факт произведения несогласованной с органами перепланировки вскроется, то нарушителей ждут штрафы, предусмотренные законодательством РФ (ст. 7.21 КоАП РФ), в размере:
| Для владельцев квартир и пр. помещений (физических лиц) в постройках многоэтажного типа | от 2000 до 2500 руб |
| Для физических лиц, владельцев, частных собственников помещений, жилых комплексов иного типа (помимо многоэтажных зданий) | от 1000 до 1500 руб |
| Самоуправный действия по перепланировке квартиры | 300 руб. (ст. 19.1 КоАП) |
Ответственность за несогласованные модификации, произведённые административными лицами, не предусмотрена в законодательстве, что, конечно, является большим упущением.
Однако недавно были утверждены в первом чтении некоторые поправки в ст. 7.21 КоАП РФ, согласно которым штрафы для юридических лиц составляют от 2000 до 5000 руб. и от 20 до 50 тысяч рублей, в зависимости от конкретной ситуации.
Помимо этого согласно ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ собственника квартиры, в которой была произведена не зарегистрированная, согласно закону, перепланировка, могут обязать восстановить первоначальный облик жилья.
Видео: штраф за незаконную перепланировку квартиры
Если этого не сделать, то в результате есть риск лишиться своего жилья. К такому решению суд может прийти в случае, если жилищная инспекция признает проведённую в жилье перестройку противоречащей правилам и техническим предписаниям.
В особо сложных случаях нарушителей ждёт уголовная ответственность, например, если из-за ремонтных работ пострадали люди или был нанесён серьёзный ущерб третьим лицам.
Для того чтобы избежать всякого рода наказаний за незаконную, самовольную переделку квартиры, вам необходимо зарегистрировать внесённые изменения сразу же и получить новые технический и кадастровый паспорта.
Если вам назначили штраф за несанкционированные действия, то игнорировать его не стоит, так как это может обернуться для вас плачевно.
Жилинспекция в праве подать на вас судебный иск и после вынесения решения ваша квартира может быть выставлена на публичные торги.
Кто несёт ответственность
За произведённую перепланировку без получения заключения специальных органов несёт ответственность исключительно официальный собственник квартиры, в который были произведены ремонтные работы.
При этом, если вы купили жильё, где была произведена несогласованная перестройка, то в случае выявлении факта нарушения, ответственность за это будет лежать на вас, а не на предыдущем собственнике.
Такие действия по перепланировке квартиры как:
- капитальный ремонт с сооружением новых или закладыванием старых дверных проёмов;
- снос или возведение межкомнатных перегородок;
- застекление лоджии;
- а также перенос унитаза, ванны или душевой кабины в пределах одного помещения (ванной комнаты, санузла) требуют обязательного согласования с сотрудниками БТИ и получения разрешения установленного образца на законное проведение таких видов работ.
Иначе, если ваши незаконные ремонтные работы будут выявлены, штрафа вам точно не избежать.
Абсолютное табу – снос или проведение прочих манипуляций с несущими перегородками, самовольное внесение изменение в вентиляционную коробку, а также перенос отопительного оборудования.
Запрещено занимать и проводить какие-либо работы в служебных помещениях.
Кому-то на первый взгляд такие ограничения могут показаться чересчур строгими и лишними, однако, если разобраться, то это не так.
Многие россияне считают нормой расширение жилого пространства за счёт переноса оконного блока, вследствие чего лоджия путем некоторых манипуляций присоединяется к комнате.
Однако такие действия ведут к нарушению работы отопительной системы, в результате чего есть не малый риск разрыва радиатора.
Стоит заметить, что вы можете быть призваны к ответственности, даже если перепланировка квартиры была сделана прошлыми хозяевами жилища.
Поэтому при покупке квартиры всегда стоит интересоваться техническим паспортом, чтобы потом не оказаться в неприятной ситуации.
В случае наличия несогласованных модификаций их необходимо как можно скорее узаконить, обратившись в БТИ и внеся все имеющиеся изменения в проект помещения.
Как избежать наказания
Многие граждане, планируя капитальный ремонт, и в тоже время не желая возиться с бумажной волокитой, решают действовать незаконно и пренебрегают важностью официального оформления перестройки.
Чем может быть опасно такое халатное отношение и какие последствия ждут собственника квартиры?
Помимо того, что вам грозит штраф и длительные судебные разбирательства, таким самовольными действиями вы можете поставить свою жизнь, а также жизнь всех жильцов многоэтажного дома под угрозу.
Если некоторые перепланировки являются весьма безобидными, то другие могут внести существенные изменения в структуру жилища и привести к серьёзным последствиям, вплоть до обрушения здания. А за такое нарушителей ждёт уголовная ответственность.
Выявить незаконную перепланировку не сложно, чтобы сохранить свои нервы и кошелёк следует заранее согласовать перепланировку с уполномоченными органами.
Если факт произведения перепланировки будет выявлен уполномоченными органами, то наказания вам не избежать.
При любом исходе дела вас обяжут выплатить штраф, предусмотренный по закону.
После будет произведено судебное разбирательство, если произведённые изменения не нарушают правил и технических норм, то вас обяжут узаконить перепланировку с внесением соответствующих данных в паспорт жилья.
Но такое бывает редко, обычно незаконные перестройки производятся с многочисленными нарушениями.
В этом случае по решению инспекции суд обяжет вас вернуть квартиру в исходное состояние.
Не доводить до суда
Чтобы потом не увязнуть в длительных судебных разбирательствах с БТИ и не выплачивать максимальные штрафы, вам необходимо самостоятельно заняться узакониванием произведенной перепланировки.
Если перестройка была произведена без нарушений, то все пройдёт быстро и гладко.
Вам лишь нужно собрать необходимый пакет документов и обратиться в уполномоченные органы, которые вынесут решения и предоставят вам необходимое разрешение.
После вы замените технический паспорт квартиры на новый. Внесёте в него все произведённые модификации.
Однако всегда есть риск, что перепланировка в вашей квартире была произведена с многочисленными нарушениями, тогда разрешения вам получить не удастся.
Узаконить несанкционированное действие
Если самовольная перестройка уже была произведена вами или прошлыми хозяевами квартиры, её нужно узаконить. Сделать это необходимо через суд.
Получить разрешение
Только после того как вы выиграете процесс, получите судебное разрешение, можно оставить перепланировку и зарегистрировать её в БТИ, отразив в техническом паспорте и получив специальное разрешение.
Необходимые действия:
| Сбор документов |
первым делом нужно подготовить необходимые документы и справки, а именно:
|
| Собрав пакет документов, вам нужно отправиться в районную администрацию | обратиться в специальный архитектурный отдел и официально оповестить их о проведённой перепланировке |
| Получить разрешение на узаконение перепланировки через районный суд |
для этого соберите необходимые документы:
С этим набором документов отправляйтесь в районный суд и пишите заявление с просьбой признать законной произведённую самовольно перепланировку |
| Далее после положительного исхода судебного процесса | вам необходимо вновь оформить новый технический паспорт |
| Следующим действие станет внесение изменений в кадастровый учёт | а также оформление нового кадастрового паспорта на квартиру. Для этого сначала необходимо оплатить назначенную государством госпошлину в размере 200 рублей.А после этого в Кадастровую палату следует собрать и принести следующие материалы:
|
| Для тех, кто как-либо манипулировал с площадью квартиры, дополнительно необходимо оформить новое свидетельство о владении данным жилищем | для этого обратитесь в Регистрационную палату, при этом обязательно предоставьте новый технический, а также кадастровый паспорта и напишите специальное заявление на получение такого свидетельства |
Необходимые документы
Для того чтобы узаконить произведённую перестройки у вас должны иметься следующие документы: паспорт РФ, свидетельство о том, что квартира является вашей собственностью, а также технический и кадастровый паспорта.
Если ваши планы по переустройству квартиры полностью отвечают нормам и не перечат закону, то для того чтобы спокойно приступить к строительным работам, вам нужно предпринять следующие действия:
| Заказать копию технического паспорта помещения | обратиться в органы БТИ |
| Закажите проект будущего помещения в специальной организации | занимающейся проектно-техническими работами |
| Соберите пакет документов |
такие как:
|
| После получения можно на законных основаниях приступать к задуманным строительным работам | после завершения которых, все внесённые изменения нужно внести в технический паспорт квартиры |
С этого года планируется проведение масштабной ревизии зданий с целью выявления незаконных перепланировок, а законы, регулирующие этот вопрос, будут ужесточаться.
Чтобы не получить дополнительную «головную боль» не нарушайте закон и заранее побеспокойтесь об узаконение перепланировки.
И не вносите изменения в проект квартиры не получив на это разрешения, ведь это не только несёт за собой денежные потери, но и может быть опасно.
Штраф за незаконную перепланировку определяется, исходя из вида субъекта правонарушения.
В том случае, когда противозаконное действие совершает юридическое лицо, штраф будет составлять от 40 до 50 тыс.руб.
Если действия физического лица квалифицируются как порча жилья, то сумма штрафа будет составлять до 1,5 тыс.руб.
Если перепланировка проведена без согласования с жилинспекцией, то придется уплатить дот 2 до 2,5 тыс.руб.
Если перепланировку осуществило незаконно должностное лицо, то штраф может составить более 5 тыс.руб. Какой конкретно будет выписан штраф – решает суд.
Что это такое?
Если в квартире были проделаны ремонтно-строительные работы, повлекшие за собой значительные изменения, то необходимо наличие разрешения от жилищной инспекции.
Его получают заранее, до осуществления перепланировки. В случае, когда такой документ отсутствует, действия признаются незаконными. В результате собственнику предъявляют штраф.
Но каким образом узнает инстанция о перепланировке? Обычно самовольное изменение основ влечет за собой последствия в виде трещин на стенах и потолках, возникновения перебоев в канализационных и других системах.
Следует учитывать, что перепланировкой, не соответствующей закону, признаются любые частичные отступления от изначального проекта.
Что разрешено?
Существуют определенные виды перепланировок, на которые можно получить разрешение:
- изменение дверных проемов;
- монтаж и демонтаж старых перегородок;
- проделка проемов в несущих перекрытиях;
- обеспечение лестницей;
- устранение проемов в стенах, не являющимися несущими;
- устранение встроенных шкафов;
- соединение туалетной и ванной комнат;
- соединение смешных комнат;
- переноска систем отопления и газоснабжения;
- устранение тамбура, балкона;
- монтаж кондиционера или антенны.
На вышеуказанные изменения в планировке квартиры разрешение получить можно, но даже в этом случае возможно придется оплатить штраф.
Законодательство
Если перепланировка была осуществлена незаконно, то нарушитель рискует понести ответственность в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ.
То есть, гражданина, который пренебрёг нормативно-правовыми актами, могут привлечь к ответственности – оштрафовать.
Вопросы перепланировки недвижимости также регулируют статья 25 и статья 26 ЖК РФ. Основания для отказа в выдаче разрешения указаны в статье 27 ЖК РФ.
Переустройство жилья без согласования
Правила, разрешающие осуществление перепланировки, могут в разных субъектах РФ отличаться друг от друга.
Например, с 2011 года в Москве действуют более простые формы предоставления разрешений, а некоторые разновидности осуществления перепланировки не требуют предоставления разрешений.
Новшеством стала система типовых проектов для типовых объектов. То есть, без получения разрешения теперь можно:
- устанавливать спутниковые тарелки и системы охлаждения;
- устанавливать и устранять встроенную мебель;
- переставлять электрическую плиту.
Необходимо понимать, что для каждого региона действуют свои нормы.
Квартиры
Кроме обычного штрафа, существует более строгое наказание – предписание изменений перепланировки до изначального вида.
Но в некоторых случаях Московская жилищная инспекция может обязать гражданина выселиться с квартиры, а жилплощадь реализовать с торгов.
Нежилого помещения
Перепланировка нежилого помещения должна также осуществляться согласно решению жилищной инспекции.
Ответственность
Штраф за незаконную перепланировку обязан оплатить собственник помещения. Следует отметить, что не имеет значение кто конкретно провел изменения.
Осуществить перепланировку мог и человек, не имеющий права собственности на недвижимость.
Штраф за незаконную перепланировку
Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2022 году оплачивается по той же схеме, что и ранее. Сумма будет зависеть от определенных обстоятельств.
Размер
При вскрытии факта о проведенных изменениях в квартире нарушителю грозит штраф в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ.
Суммы определяются следующим образом:
- 2000-2500 для собственников квартир в многоэтажках;
- 1000-1500 для физлиц, которые обладают частной собственностью в жилых объектах другого типа;
- 300 – самоуправство в отношении действий по перепланировке жилого объекта.
Что будет, если не заплатить?
Если не оплатить штраф, то жилищная инспекция может подать в суд. Несмотря на маленькую сумму, собственник сильно рискует потерять жилплощадь в результате торгов.
После чего бывшему владельцу выплатят сумму, вырученную за реализацию. Но заранее вычтут штраф и дополнительные расходы.
В том случае, когда жилплощадь является объектом социального найма, то жильца просто выселят. Никаких компенсационных выплат при этом не предусмотрено.
Восстановить квартиру при этом будет обязан наймодатель.
Как избежать наказания?
Чтобы не получить штраф, необходимо оформить разрешение на перепланировку квартиры. Но не после ремонтно-строительных работ, а до. Иначе штрафа все-таки не избежать.
Как узаконить?
Чтобы узаконить перепланировку, требуется обратиться с пакетом документов в жилищную инспекцию. Также нужно составить заявление и оплатить государственную пошлину.
Специалист организации примет все бумаги и через 45 дней будет вынесено решение.
Если оно положительное, то можно приступить к оформлению технического паспорта.
Необходимые документы
Итак, для узаконивания перепланировки требуется предоставить следующие документы:
- план по этажам, должен содержать схемы и графики, обязательно составляется в БТИ;
- копия лицевого счета;
- копия домовой книги;
- план-проект перепланировки;
- результаты заключений различных инстанций.
Здесь представлены образец заявления на перепланировку,
образец проекта перепланировки,
образец технического паспорта БТИ.
Следует отметить, что план-проект должен быть составлен специалистом, представляющим организацию, имеющую СРО. В противном случае такой проект не будет учтен. Дело в том, что сотрудники таких компаний знают все нормативы, с которыми должна быть соблюдена перепланировка.
Заключения инстанций – также является обязательным пунктом. Именно исходя из выводов специалистов будет принято решение о технической возможности осуществления перепланировки.
Что делать, если куплено жилье с самовольным переустройством?
Бывает так, что квартиру продают уже с перепланировкой. При этом разрешения на ее осуществление не имеется. Но новый владелец не обязуется к уплате штрафа.
По законам РФ реализация такого имущества не считается способом передачи ответственности иному лицу.
Получить разрешение все же придется. Есть 2 способа: через обращение в внесудебные органы и через суд.
Если обращаться в жилищную инспекцию, то необходимо предоставить все документы (указаны выше). Будет собрана комиссия, которая осуществит проверку на соблюдение норм.
Если все соответствует безопасности, то разрешение выдадут. В противном случае придется устранить перепланировку.
Судебный способ заключается в подаче искового заявления. В нем требуется либо признать перепланировку законной, либо обжаловать решение комиссии.
На видео об ответственности и штрафах
Перепланировка жилого помещения – ответственная процедура, затрагивающая права не только проживающих в квартире собственников или иных лиц, на законном основании распоряжающихся квартирой, но и других жильцов МКД.
Поскольку самовольная и осуществленная с нарушением требований перепланировка может создать реальную угрозу жизни и здоровью граждан, для ее проведения потребуется получить разрешение от местных властей.
Законодательство
Законодательные акты, регулирующие вопросы осуществления перепланировки:
| Нормативный акт | Краткое описание |
| Глава 4, ст. 25, 26, 27, 28, 29 ЖК РФ (далее – Закон) | Основные правила осуществления перепланировки, необходимые документы, основания для проведения, причины отказа |
| Постановление Правительства России № 266 от 28 апр. 2005 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 266) | Приводит форму заявления, подаваемого в местный орган власти для согласования, а также форму документа, подтверждающего принятие решение о согласовании перепланировки |
| Постановление Госстроя России № 170 от 27 сен. 2003 года “Об утверждении…” (далее – Постановление № 170) | Дополнительные правила перепланировки |
| Письмо Минэкономразвития РФ № Д23и-1578 от 14 апр. 2015 года “О государственном…” | Некоторые правила осуществления государственного кадастрового учета помещений, которые были перепланированы |
Определения
Определение перепланировки приведено в ч. 2 ст. 25 Закона.
На основании положений указанной статьи, перепланировка – это корректировка конфигурации жилого помещения, которая требует внесения поправок в техпаспорт.
Основная информация
Согласно ч. 1 ст. 26 Закона, перепланировка должна обязательно проводиться с соблюдением законодательных требований и исключительно после выдачи положительного решения от местного органа власти.
О том, что разрешение необходимо в обязательном порядке, в частности, сказано и в п. 1.7.1. Постановления № 170.
Что называется нарушением
Нарушением является самовольное перепланирование квартиры без разрешения, то есть проведенное с нарушением требований, установленных в:
- ч. 6 ст. 26 Закона;
- п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона.
Ч. 6 ст. 26 Закона указывает, что без документа, который является основанием для осуществления процедуры, перепланировка будет признана незаконной. Форма такого документа представлена в Постановлении № 266.
Также самовольной будет признана перепланировка в случае, если заявителем не будет подготовлен и оформлен проект перепланирования (п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона).
Какие виды перепланировки запрещены
П. 1.7.1. и 1.7.2. Постановления № 170 приводят перечень разрешенных действий при осуществлении перепланировки. Соответственно, остальные изменения конфигурации жилого или нежилого помещения косвенно можно считать запрещенными.
К разрешенным действиям относятся:
- перенесение и демонтаж перегородок;
- перенесение дверных проемов;
- разукрупнение или укрупнение квартир с более, чем 1-й комнатой;
- создание дополнит. санузлов и кухонь;
- расширение жилплощади за счет вспомогат. помещений;
- ликвидирование темных кухонь;
- переоборудование тамбуров.
Категорически запрещено
Прямо запрещается совершать перепланировку, если таковая повлечет за собой:
- разрушение несущих конструкций;
- нарушения в функционировании инженерно-технических коммуникаций или установленных на них устройств;
- ухудшение внешнего вида фасадов;
- нарушения в функционировании противопожарных систем;
- ухудшение условий жительства всех или отдельных граждан в МКД.
Факт нарушения — его признание
Признание факта нарушения осуществляется специальной комиссией, которая предоставляет собственнику или нанимателю квартиры разумное время для приведения жилого объекта в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 Закона).
Если указанный срок не будет соблюден, наступят последствия, определенные в ч. 5 ст. 29 Закона:
- либо продажа квартиры с торгов, передача полученных в результате реализации средств собственнику (за минусом судебных издержек) + возложение обязательства на нового собственника по приведению жилья в прежнее состояние;
- либо расторжение договора соцнайма, с возложением обязанности на муниципалитет по приведению квартиры в прежнее состояние.
Лишение права или штраф за перепланировку
В ст. 29 Закона сказано, что административная ответственность за незаконную перепланировку наступает вне зависимости от последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 29 Закона.
Другими словами, накладывается и штраф за перепланировку, и осуществляется предоставление разумного срока для устранения нарушений, а при пропуске срока – продажа квартиры с публичных торгов (если приватизированная) или расторжение договора социального найма (если муниципальная).
Сроки
На основании ч. 4 ст. 26 Закона, срок вынесения вердикта органом местной власти не должен превышать 45 дней со дня получения заявления и всех сопутствующих документов.
В случае, если документация передается через МФЦ, 45-дневный срок будет исчисляться с момента передачи МФЦ в муниципалитет заявления и документов.
В силу ч. 5 ст. 26 Закона, в течение 3 дней разрешение на перепланировку будет направлено:
- либо на почтовый адрес заявителя заказным письмом;
- либо в МФЦ, если заявление и документы передавались через МФЦ.
Размер
Размер штрафа, накладываемый на граждан и юрлиц, на осуществление незаконного перепланирования, зависит от состава правонарушения:
| Состав | Нормативная регламентация | Сколько штраф за перепланировку |
| За самовольную в жилых домах | Ч. 1 ст. 7.21. КоАП | От 1000 до 1500 |
| За самовольную в квартирах, расположенных в МКД | Ч. 2 ст. 7.21. КоАП | От 2000 до 2500 |
| Перепланировка юридическими лицами, ответственными за ремонт и содержание жилья, без согласия собственника | Ст. 7.22. КоАП | От 40000 до 50000 |
Избежать наказания
Избежать наказания можно только одним путем – подготовить заявление и все необходимые документы, передать их в муниципалитет (или в МФЦ) и дождаться положительного решения, после чего приступать к осуществлению строительно-ремонтных работ.
Как узаконить
Согласно ч. 4 ст. 29 Закона, собственник жилья может обратиться в судебную инстанцию с целью сохранения квартиры или жилого дома в перепланированном состоянии.
Суд может (но не обязан) принять положительное решение, если:
- перепланировка не нарушает права жильцов МКД или иных лиц;
- либо перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оформить через суд
С судебной практикой по этому поводу можно ознакомиться, в частности, в:
- Определении ВС РФ № 18-КГ17-192 от 19 дек. 2017 года;
- Определении ВС РФ № 18-КГ17-247 от 19 дек. 2017 года.
Перечень документов
Ч. 2 ст. 26 Закона приводит перечень документов, которые подаются для согласования перепланирования:
- заявление по форме, представленной в Постановлении № 266;
- правоустанавливающие документы на квартиру или дом (оригиналы или нотариально заверенные копии);
- техпаспорт;
- проект перепланирования.
Дополнительная документация:
- положительное решение органа по охране истории, культуры и памятников (если перепланируемое помещение относится к культурному или историческому объекту);
- согласие членов семьи нанимателя (если квартира не в собственности).
Если квартира или дом зарегистрированы в ЕГРН, можно не предоставлять:
- правоустанавливающие документы;
- техпаспорт.
Они будут затребованы органом, осуществляющим согласование, в порядке межведомственного взаимодействия.
Куда обратиться
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона, обращаться можно:
- либо непосредственно в местную администрацию;
- либо в МФЦ, но только в случае, если между муниципалитетом и МФЦ заключено соответствующее соглашение о взаимодействии в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 797 от 27 сен. 2011 года “О взаимодействии…”.
Продать квартиру с незаконной перепланировкой
Совершать сделки с квартирой, которая была самовольно перепланирована, можно.
Однако новый собственник будет нести риски всех последствий. Так, к примеру, согласно ч. 6 ст. 29 Закона, муниципалитет установит новому собственнику срок для приведения квартиры в прежний вид. В случае, если новый владелец не соблюдет указанный срок, квартира будет продана с публичных торгов.
Процедура изменения
Процедура:
- определение желаемого варианта перепланирования;
- согласование в Государственной противопожарной службе, водоканале, СЭСе и других ведомствах;
- обращение в муниципалитет и получение соответствующего разрешения;
- непосредственное выполнение работ при помощи подрядчиков;
- получение в БТИ нового техпаспорта;
- получение кадастрового плана в Росреестре.
Помощь специалистов
Если нет желания самостоятельно оформлять все документы, дело можно поручить специализированной проектной или строительной организации, оказывающей услуги “под ключ”.
Ипотека
Квартира, купленная в ипотеку, находится в залоге у банка, поэтому все изменения в изначальную конструкцию могут производиться только по согласованию с кредитной организацией.
Сравнение цен в регионах
Итоговые затраты заявителя за осуществление перепланирования зависят от конкретного субъекта РФ:
| Субъект РФ | Примерные расценки за всю процедуру |
| Москва | Минимум 61 тыс. |
| Санкт-Петербург | До 60 тыс. |
| Пермь | До 60 тыс. |
| Екатеринбург | Около 45 тыс. |
| Челябинск | Примерно 30 тыс. |
| Воронеж | От 10 до 30 тыс. |
