Проекты и порядок согласования перепланировки помещений в 2022 году

Одобрение переустройства площади, не предназначенной для заселения в жилом доме

Согласование перепланировки в нежилом помещении заключается в создании проекта и одобрении его государственными органами контроля. Узаконить нужно проект изменений для офисов или магазинов в многоквартирном доме или отдельно стоящем здании (подробнее о том, как узаконить перепланировку нежилого помещения можно узнать тут). Делать это нужно во избежание опасных ситуаций.

К примеру, можно повредить несущую стену, что потенциально опасно для всего дома, жизни и здоровья его жильцов. В связи с этим нужно согласовать проект в нескольких структурах.

Для возможности внесения изменений в проект необходимо получить разрешение в таких органах:

  1. Разрешение от пожарного надзора. Проверяют вентиляцию, наличие горючих материалов и запасного выхода.
  2. Разрешение от органов потребительского надзора. Проверяется возможность нахождения людей в помещении – наличие хорошей освещенности, площади и т.п.
  3. Отдел архитектуры.

Важно! Нужно соблюдать порядок получения разрешения от всех органов. В противном случае разрешения невозможно будет получить.

Когда не нужно согласовывать работы?

Есть виды перепланировки, не требующие согласования с государственными органами:

  • установка стекла на балконах и лоджиях;
  • заделка дверных проёмов на ненесущих стенах помещения;
  • сделать дверной проём в ненесущих стенах;
  • создать дополнительную перегородку;
  • частичное или полное изменение тамбуров, в том случае, если не нарушаются внешние размеры.

На законодательном уровне вопрос о легализации перепланировок практически не урегулирован, и отдельного закона, который бы определял общие правила, пока нет. Власти каждого отельного региона могут выдавать подзаконные акты по этому поводу. Ими и нужно руководствоваться при согласовании проекта внесения изменений. В 2022 году был подан проект закона N 550627-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», но на сегодняшний день его так и не приняли.

Как согласовать?

Перед тем как приступать к работам, нужно взять согласие Жилищной инспекции. Согласование можно делать и после ремонта, но если он сделан с какими-либо нарушениями, то можно заплатить штраф в размере от 2 до 2.5 тысяч рублей согласно статье 7.21 КоАП РФ.

Рассматривается документация по согласованию уже после ремонта в течение 3 месяцев, а предварительная – через 1 месяц.

  1. Сбор документации. Для начала необходимо проверить наличие всей технической документации на право владения, распоряжения и пользования имуществом. Как правило, это свидетельство о государственной регистрации права собственности. Если такой документ потерян, то его нужно обязательно восстановить в БТИ.
  2. Проектная документация. Если нужно делать реконструкцию, связанную со снесением несущих конструкций, то такие изменения можно делать только после согласования проекта. Сам проект можно сделать в соответственных организациях (государственных или частных), которые имеют лицензию на проведение подобных работ. Фирма, занимающаяся подготовкой проектной документации, сделает все в соответствии с техническими требованиями и подготовит соответствующее заключение (более детально о составлении проекта перепланировки нежилого помещения можно узнать тут).
  3. Согласование. После получения проекта работ его необходимо согласовать с государственными органами. Их есть несколько, но общее количество будет зависеть от каждого отдельного случая и сложности выполнения работ. В число таких организаций могут входить следующие:

    • Роспотребнадзор.
    • ГУ МЧС России (противопожарная служба).
    • Жилищная инспекция.
    • Служба по экологическому, техническому и атомному надзору.
    • Служба, в которой на балансе находится дом.
    • Архитектурная организация.
    • Служба, охраняющая культурное наследие.
    • Городская администрация.
  4. Согласование с администрацией. Дальше необходимо обратиться в территориальную администрацию и представить такие документы:

    • заявление о перепланировке в установленной форме;
    • свидетельство о праве собственности;
    • проектная документация;
    • технический паспорт;
    • заключение органа по охране памятников архитектуры о возможности проведения таких работ, если дом является культурным наследием.

    Администрация города должна постановить решение и дать либо не дать разрешение на проведение таких работ в срок не позднее 45 дней.

  5. Проведение работ. После того как администрация дала разрешение, можно проводить запланированные работы.
  6. Акт приемочной комиссии. После того как все работы завершены, необходимо снова обратиться в местную администрацию с заявлением о принятии помещения в эксплуатацию и получения акта приемочной комиссии. На основании такого акта в технический паспорт будут внесены соответствующие изменения.
  7. Окончательное согласование. Завершающим этапом будет оформление в БТИ новой технической документации в бумажном и электроном виде, а также получение кадастровых документов. Последние можно сделать в кадастровой палате после подачи всех документов.

Согласовываются документы в межведомственной комиссии. Это государственный орган уполномоченный решать вопрос соответствия перепланировки с действующими законами и техникой безопасности.

Порядок формирования комиссии регулируется подзаконными актами каждого региона отдельно. Но, как правило, она должна формироваться из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии (не менее 5 человек).

Стоимость таких работ будет зависеть от их сложности. Единого тарифа в частных и государственных проектных организация нет. Межведомственная комиссия выдает решение на протяжении 45 дней.

О том, как проходит оформление перепланировки нежилого помещения, читайте в нашей статье.

Как выглядит документ?

Документ содержит следующие элементы:

  1. Посередине сверху документа находится герб.
  2. Название органа государственной службы, который выдает документ.
  3. Посередине – распоряжение.
  4. С левой стороны – дата, с правой – идентификационный номер документа.
  5. Ниже с левой стороны детальное название документа и адрес рассматриваемого объекта.
  6. Дальше текст решения – реквизиты предприятия, срок согласования, детальное описание перепланировки (что и где будут менять) и т. п.
  7. Внизу под текстом решения дата, ФИО главы комиссии и его подпись.

Скачать образец разрешения на перепланировку нежилого помещения

Регистрация изменений, внесенных в планировку

Регистрация внесенных изменений в перепланировку происходит в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Для этого необходимо:

  • предоставить решение комиссии о согласовании изменений в проект здания;
  • на основании этого решения БТИ выдает новый технический паспорт здания согласно перепланировке;
  • в кадастровую палату необходимо подать заявление о внесении изменений для перерегистрации объекта капитальной застройки и получить кадастровый паспорт;
  • с кадастровым паспортом обратиться в отделение ФРС для внесения изменений в Единый государственный реестр.

Процедура одобрения переустройства площади в здании, не предназначенном для заселения, и в жилом доме

Если нежилое помещение находится в жилом доме, то его перепланировкой занимается Государственная жилищная инспекция. Для согласования нужно:

  • подготовить проектную документацию;
  • получить от архитектора данного дома заключение о состоянии несущих конструкций;
  • подать документы в МФЦ;
  • получить положительное решение.

В том случае, когда нежилое помещение расположено в нежилом доме, то здесь есть два варианта развития событий (более детально о перепланировке НП в нежилом доме можно узнать здесь).

Если не были затронуты при перепланировке несущие конструкции, то можно, без каких-либо согласований вызвать сотрудника БТИ и сделать новые документы. Специалист сделает документы без красных линий, и проект будет одобрен (красными линиями отмечаются незаконные изменения).

Если в процессе перепланировки были затронуты несущие стены, то это уже считается реконструкцией всего здания, и согласовать её просто в БТИ не получится.

Что делать в случае отказа?

Если выдано решение с отказом, то для начала необходимо разобраться с причиной такого постановления. Жилищные комиссии в большинстве случаев весьма точно указывают почему выдан отказ.

Разобравшись с причиной, можно действовать несколькими способами:

  1. Указанные в отказе причины необходимо устранить, и собрать новый комплект документов. Ожидать на решение комиссии.
  2. Пойти на приём к руководителю жилищной инспекции и постараться объяснить свою позицию. Но для того, чтобы добиться результата, она действительно должна быть уважительной.
  3. Обращение в суд. Это последняя надежда на положительное решение. Если два предыдущих пункта не сработали, то суд может помочь, но здесь тоже нужно правильно объяснить свою ситуацию.

Обжалование отказа на перепланировку – сложная процедура, но иногда она заканчивается хорошо для владельца имущества.

Можно сделать вывод, что сделать перепланировку нежилого помещения в жилом доме нелегко, особенно с юридической стороны. Законодательство в этой части несовершенное, и в каждом регионе нужно обращаться к подзаконным нормативно-правовым актам. Деятельность жилищной комиссии одним законом не регулируется, что усложняет процесс выдачи разрешения для перепланировки.

Полезное видео

Из видео узнаете, как проводится согласование перепланировки нежилого помещения, куда обращаться и что для этого нужно:

Порядок оформления разрешительной документации на перепланировку (переустройство) нежилых помещений, расположенных в нежилых домах, установлен Постановлением Правительства Москвы № 432-ПП от 27 августа 2012 года «О видах, параметрах и характеристиках объектов благоустройства территории, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство, и видах работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушающих права третьих лиц и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков, для выполнения которых не требуется получение разрешения на строительство».

Перепланировка (переустройство) — это демонтаж перегородок и стен, возведение новых перегородок, обустройство проемов в несущих стенах, затрагивание перекрытий и иных несущих конструкций, устройство проемов в перекрытиях и установка лестниц, закладка или обустройство дверных проемов, перенос сантехнических приборов, перепланировка внутри санузлов, обустройство новых санузлов, изменение фасада здания (обустройство или закладка окон, увеличение оконных проемов, обустройство или изменение входных групп, обустройство эвакуационных выходов).

Перепланировкой является любое отличие фактической планировки помещения от планировки, указанной в поэтажном плане БТИ. Даже малозначительная перепланировка требует ее обязательного утверждения.

Необходимые документы для согласования перепланировки (переустройства) нежилых помещений и зданий

Утверждение перепланировки нежилых помещений и зданий происходит в несколько этапов: предпроектные проработки, разработка проектной документации, согласование проектной документации в инстанциях (при необходимости), получение разрешения на перепланировку (для нежилых помещений, расположенных в жилых домах), проведение ремонтных работ, сдача объекта в эксплуатацию. 

Срок оформления документов для утверждения перепланировки

Срок разработки проекта перепланировки нежилого помещения — от 2-х недель до 1 месяца. Срок разработки проекта перепланировки нежилого здания- от 1 до 3 месяцев.

Если проект необходимо согласовать в инстанциях, на получение их согласований требуется от 1 до 2 месяцев.

Если помещение расположено в жилом здании, Мосжилинспекция документы будет рассматривать не более 45 дней. Кроме того, после проведения ремонта в жилом здании, потребуется до 1 месяца на подписание гос. комиссией Акта о завершенном переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме. Если здание нежилое, такой акт оформлять нет необходимости.

На оформление новых документов в БТИ потребуется от 3 недель до 1, 5 месяца.

На переоформление в Росреестре Свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещение потребуется месяц. Если Росреестр откажет в его выдаче (с 2012 года отказывают часто, из-за отсутствия в базе ЕГРП всех нужных сведений на помещение и здание), потребуется дополнительное время на оформление документов, необходимых для внесения в базу ЕГРП требуемых сведений.

Самостоятельное оформление разрешений на перепланировку нежилого помещения

Разработку проекта в любом случае придется заказать в проектной организации.

Далее, если перепланировка не влечет изменение фасада здания с проведением земляных работ за пределами фасадной стены (обустройство входа, тамбура, пандуса, ступенек), и разработан грамотный и качественный проект, его согласовать в инстанциях несложно, эту работу можно сделать самостоятельно. Однако учтите, что посещение инстанций занимает много рабочего времени, и при отсутствии свободного времени вам придется воспользоваться услугами фирмы, оказывающей такие услуги.

Читайте далее: Почему сложно грамотно самостоятельно оформить документы для легализации перепланировки.

Часто задаваемые вопросы о разрешениях на перепланировку зданий

  • Новый поэтажный план БТИ не совпадает с реальностью. Как нам быть?
  • Мы используем под магазин нежилое помещение, справедливо ли утверждение БТИ об использовании не по назначению?

Смотрите все вопросы.

Стоимость разрешения на перепланировку нежилого помещения (здания) 

  Наименование услуги: Стоимость услуг (в рублях): 
1 Этап №1: «Предпроектные проработки»:  
1.1

Проведение обмеров помещения и фасада здания. Проверка планов БТИ:

  • на соответствие планов БТИ фактическому состоянию помещения и фасада;
  • на наличие технических ошибок, ранее допущенных БТИ.
  • на наличие несанкционированно выполненных работ Нанесение на поэтажные планы технических ошибок БТИ (для их устранения в БТИ)
25 000-50 000
1.2 Организация устранения БТИ обнаруженных технических ошибок (в внутренней планировке, и по фасаду здания). Получение откорректированных поэтажных планов БТИ. 25 000
1.3 Получение в Москомархитектуре консультации о возможности согласования запланированных изменений архитектурного облика фасада здания. Выдача Заказчику рекомендаций о возможных вариантах изменений фасада здания. 10 000-15 000
2 Этап №2: «Разработка проектной документации»:  
2.1 Анализ проектной документации, разработанной иными проектными организациями, на соответствие нормативным требованиям (Постановлениям Правительства г. Москвы, Градостроительным Кодексам РФ и Москвы, требованиям МЧС, Роспортебнадзора, Мосгоргеотреста, Мосжилинспекции). Выдача Заказчику рекомендаций по устранению выявленных недостатков 30 000
2.2 Разработка Технического заключения о состоянии несущих конструкций от 200 руб за кв.м.
2.3 Разработка Технического заключения о состоянии коммуникаций от 15 000
2.4 Получение в Москомнаследии сведений о статусе здания и необходимости согласования проекта в Москомнаследии 5 000
2.5 Разработка Проекта перепланировки здания (разделы: «архитектурный», «конструктивный», «водопровод, канализация») от 150 000 
2.6 Разработка Проекта перепланировки нежилого помещения (разделы: «архитектурный», «конструктивный», «водопровод, канализация») от 60 000 
2.7

Разработка раздела проекта «изменение архитектурного облика здания» (в объеме подразделов «архитектурный» и «конструктивный»), включая:

  • «пояснительную записку»
  • генплан (выполненный на инженерно-топографическом плане, с указанием мест проведения земляных работ)
  • планы фасадов «до проведения работ» (с результатами обмеров)
  • теплотехнический расчет
  • поэтажные планы 2-х этажей по состоянию фасадов «до проведения рек. работ» (с результатами обмеров) поэтажные планы 2-х этажей с нанесением на фасады элементов реконструктивных работ
  • виды фасадов «до проведения реконструктивных работ»
  • виды фасадов «после проведения реконструктивных работ»
  • виды фасадов «после проведения реконструктивных работ, с навесным оборудованием»
  • фрагменты входных групп
  • чертежи архитектурных элементов фасадов
  • колористическое решение фасадов
  • разрезы (фасадных стен, цоколя, входных групп, в т.ч. в местах выполнения земляных работ)
  • узлы крепления козырьков
  • узлы крепления элементов наружного утепления фасада
  • узлы крепления площадок, ступенек, пандусов
  • узлы крепления съёмных декоративных конструкций, закрывающих металлические трубопроводы
  • усиление /обрамление оконных и дверных проёмов
  • ведомость заполнения оконных проёмов
  • ведомость заполнения дверных проёмов на фасаде
  • ведомость отделки фасадных стен и цоколя

(Примечание ведомость монтажных работ на фасаде — не разрабатывается. Документация разрабатывается в объеме, необходимом для согласования инстанциями)

150 000 — 350 000
2.8 Разработка раздела проекта «колористическое решение» От 30 000
2.9 Разработка Проекта электрооборудования офисов (до 60 кв.м.) От 13 000
2.10 Разработка Проекта электрооборудования офисов (более 60 кв.м.) и зданий  От 20 000
3 Этап №3: «Согласование проектной документации в инстанциях»:  
3.1 Организация получения в Москомархитектуре ситуационного плана 10 000
3.2 Получение в ГУП «Мосгоргеотрест» плана геоподосновы (в оригинале) 20 000
3.3 Разработка Генплана (на геоподоснове) и чертежей (с разрезами в зоне выполнения строительных работ, планируемых к проведению за пределами габаритов здания). Получение в ГУП «Мосгоргеотрест» Технического Заключения о возможности проведения работ 30 000
3.4 Согласование Генплана в ОПС ГУП«Мосгоргеотрест» 25 000
3.5 Согласование работ, планируемых к проведению за пределами габаритов здания), в организациях-балансодержателях подземных коммуникаций (в ОАО «МОЭК», ОАО «МОЭсК», ГУП «Московский Метрополитен», вУправлении по перспективному развитию и вУправлении новой техники и технологии ПЭУКС ОАО «Мосводоканал», в ОАО «МГТС», вУправлении улично- дорожной сети» Москомархитектуры, и т.д). 15 000 руб за согласование в 1 инстанции
3.6 Получение письменной консультации МЧС о соответствии проектной документации действующим противопожарным требованиям 20 000-40 000
3.7 Согласование в ЦГСЭН (или в аккредитованной организации) разделов проекта: «архитектурный», «вентиляция», «водопровод, канализация», «технология» 40 000
3.8 Согласование в Негосударственной экспертизе раздела проекта «конструктивный» 40 000
3.9 Согласование в Москомнаследии раздела проекта «изменение архитектурного облика здания» 35 000
3.10 Согласование проекта у автора проекта дома 10 000-15 000
3.11 Согласование в Москомархитектуре раздела проекта «изменение архитектурного облика здания» (в связи с обустройством дополнительных входов, навесов, козырьков, пандусов, площадок и ступенек, с ремонтом кровли, обустройством окон типа «Велюкс», ремонта и покраски фасада) 25 000- 60 000
3.12 Организация разработки в Москомархитектуре колористического паспорта. Согласование колористического паспорта в Москомнаследии. 40 000
3.13 Предоставление в Мосжилинспекцию Проекта перепланировки нежилого помещения, расположенного в жилом доме. Получение Распоряжения Мосжилинспекции о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме 45 000
4 Этап №4: «Сдача объекта в эксплуатацию»:  
4.1 Организация проведения обмеров помещения БТИ. Получение поэтажных планов БТИ по состоянию «после перепланировки помещения». Проверка полученных планов БТИ на соответствие согласованному проекту. Получение в БТИ иных необходимых документов 40 000
4.2 Получение технического плана 70 000
4.3 Получение кадастрового паспорта (или технического паспорта в ТБТИ, с регистрацией в Государственном кадастре) 20 000
4.4 Замена в Росреестре Свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещениездание 40 000- 60 000

(прим: перечень оказываемых услуг является неполным)

ООО «ФРАНЦ-А» имеет 14-и летний опыт оформления проектно- разрешительной документации, хорошую репутацию в согласующих инстанциях г. Москвы и положительные отзывы клиентов.

Тел: (495) 663-35-81, 663-35-86. Эл почта: [email protected]

Наши преимущества

  1. ООО «ФРАНЦ-А» является проекто- юридической фирмой, выполняющей архитектурно- строительное проектирование с 2002 года. В нашем коллективе работают опытные архитекторы и конструкторы, длительное время ранее работавшие в ведущих проектных институтах г. Москвы, а также юристы. Мы имеем 14-и летний опыт разработки и согласованию проектов перепланировки нежилых зданий. Наша фирма имеет хорошую репутацию в инстанциях Москвы.
  2. До заключения договора мы проводим юридический анализ имеющейся у Заказчика ситуации — для выявления «скрытых» проблем, которые могут возникнуть при согласовании проекта инстанциями. Если сомневаемся, что инстанции согласуют желаемое заказчиком изменения- до подписания договора консультируемся с инстанциями. На стадии подписания договора предупреждаем Заказчика о выявленных проблемах. Если обнаруживается риск получения отказа, мы отговариваем Заказчика от заключения договора.
  3. Разработанные нами проекты мы самостоятельно согласовываем в инстанциях, поэтому мы хорошо знаем требования, предъявляемые инстанциями. Поэтому работая с нами, Заказчик лишается риска получить некачественный и неподлежащий согласованию проект.
  4. Проекты мы согласовываем в инстанциях самостоятельно, а не через посредников. Мы несем ответственность за легитимность согласований. Поэтому с нами Заказчик лишается риска получить поддельные заключения инстанций
  5. Для Заказчика гарантией качественно выполненной работы и гарантией отсутствия у него в будущем проблем, является одновременное наличие 2-х законно оформленных документов: нового поэтажного плана БТИ (изготовленного «в черных линиях», отражающего фактическое состояние помещения), и нового Свидетельства о государственной регистрации права на нежилое помещение.

Обычно проектные организации не соглашаются после ремонта оформлять документы в БТИ и Росреестре, эта работа возлагается на заказчика. В итоге недостатки проекта заказчик обнаруживает при получении нового поэтажного плана БТИ, на стадии, когда устранить ошибки уже невозможно.

Однако наша работа по договору завершается после принятия помещения БТИ и переоформления Росреестром правоустанавливающих документов на помещение. Поэтому сотрудничая с нами, вы получаете документы, безусловно доказывающие качественное оказание услуги и отсутствие в будущем проблем.

Нормативные документы

  • Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ( в редакции Федеральных законов РФ от 10.07.2012 N 117-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ);
  • Постановление Правительства РФ от 16.02.2008г. № 87 « О составе проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изменениями на 8 августа 2013 года, в редакции, действующей с 1 января 2022 года);
  • Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 года №508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (вместе с «Требованиями к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», «Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах» в городе Москве», «Требованиями к составу проекта переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», «Требованиями к ведению журнала производства работ, оформлению актов на скрытые работы и осуществлению авторского надзора»);
  • Постановление Правительства Москвы № 432-ПП от 27 августа 2012 года «О видах, параметрах и характеристиках объектов благоустройства территории, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство, и видах работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивающих конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, не нарушающих права третьих лиц и не превышающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными планами соответствующих земельных участков, для выполнения которых не требуется получение разрешения на строительство»;
  • Постановление Правительства Москвы от 26.12.2012года № 840-ПП «О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы»;
  • Постановление Правительства Москвы № 114-ПП от 28 марта 2012 года «О колористических решениях фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве»;
  • Постановление Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе».
  • Строительные нормы и правила СНиП 2.09.04-87 «Административно-Бытовые здания»;
  • Строительные нормы и правила СНиП 31-03-2001 «Производственные здания»;
  • Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартиные»;
  • Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7; в редакции от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002г.; взамен СНиП 2.01.02-85*);
  • Строительные нормы и правила СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» (утверждены приказом Министерства регионального развития РФ от 1 сентября 2009 г. N 390; введены в действие с 1 января 2010г; взамен СНиП 2.08.02-89*) ( прим: Приказом  Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. N 635/10 признаны утратившими силу с 1 января 2013 г., введена актуализированная редакция настоящего документа с шифром СП 118.13330.2012;)
  • Московские городские строительные нормы МГСН 3.01-01 «Жилые здания» (взамен МГСН 3.01-96; введены в действие с 02.10.2001г);
  • Свод Правил 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; введен в действие с 01.01.2013г);
  • Свод Правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
  • Свод Правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (с изменениями от 20.06.2011г.);
  • Свод Правил СП 29.13330.2011 «Полы» (актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88; введен в действие с 20.05.2011г);
  • Свод Правил СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*; введен в  действие с 01.01.2013г.);
  • Свод Правил СП 17.13330.2011 «Кровли» (актуализированная редакция СНиП II-26-76; введен в действие с 20.05.2011г.).

В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

  • в отдельно стоящем нежилом здании — с обязательным согласованием в БТИ;
  • на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется в жилищной инспекции, необходимо наличие письменного согласия всех жильцов.

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

  • с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
  • со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. На федеральном уровне в Жилищном кодексе РФ порядок согласования перепланировки нежилых помещений не прописан. Поэтому конкретный порядок согласования устанавливается на региональном и местном уровне, но в основных чертах процедура является идентичной. О не и будет сказано ниже более подробно. 

Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей (систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое), возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:

  • заявление от имени заказчика;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
  • письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием (либо эксплуатационной компании); в свою очередь, управляющий зданием должен проинформировать владельцев/арендаторов смежных помещений о возможной перепланировке помещения, составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
  • документы, выданные в Бюро технической инвентаризации (БТИ), срок действия которых должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи (планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта);
  • проект перепланировки нежилого помещения и договор на авторский надзор за выполнением работ (необходимо предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и т.д.);
  • разрешающие документы на возможность использовать помещение по другому целевому назначению – необходимы, если планируется изменить функциональное назначение (к примеру, использовать торговую площадь под танцевальный зал); документы должны быть составлены в соответствии с санитарными и строительными нормами;
  • договор страхования гражданской ответственности, предусматривающий ответственность за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения работ по перепланировке.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в нежилом здании или жилом многоквартирном доме составляет 30 рабочих дней. Разрешение выдается после согласования с органами надзора.

Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:

  1. Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
  2. Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
  3. Согласование в государственных инстанциях.
  4. Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
  5. Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
  6. Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
  7. Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
  8. Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
  9. Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.

Акт перепланировки нежилого помещения

Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:

  • владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
  • балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
  • представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
  • представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
  • представителей службы пожнадзора;
  • представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.

В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:

  • соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
  • наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
  • наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
  • наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.

Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

В первую очередь отметим, что за последнее время, а если быть точнее, то с декабря 2012 года, произошли существенные изменения в порядке согласования перепланировки нежилых помещений. Поэтому будьте внимательны при изучении статей на данную тему- большинство из них к этому моменту уже потеряло свою актуальность. Об изменениях, в частности, расскажем ниже и приведём самую актуальную информацию на 2022 год. Также отметим, что для согласования ремонта в нежилом здании обязательно потребуется проект перепланировки нежилого помещения.

Согласование переустройства нежилого помещения- стоимость.

Согласование перепланировки нежилого помещения- полученное разрешение на перепланировку.

Вначале немного информации для тех, кто хотел бы заказать согласование перепланировки нежилого помещения. Ознакомиться с приблизительными ценами на данный вид услуг Вы можете по данной ссылке. С примерами согласованных нами нежилых помещений можно ознакомиться тут, а посмотреть наши рекомендательные письма можно здесь. Чтобы мы смогли выслать Вам точное коммерческое предложение, нам необходима дополнительная информация: планируемые мероприятия, расположение объекта, тип здания, тип помещения и так далее… Вы можете заполнить соответствующую форму обратного звонка внизу, отправить нам запрос на почту [email protected] или позвонить по любому интересующему Вас вопросу на телефон +7 (495) 507-74-67.

Теперь непосредственно о самом согласовании.
ЗАКАЗАТЬ СОГЛАСОВАНИЕ

Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме.

Согласование перепланировки нежилых помещений в жилом доме регулируется постановлением Правительства Москвы № 508, принятым в декабре 2011 года (последняя редакция- ППМ №1572 от 17.12.18), и внесшим большое количество изменений в данную область. Если перепланировка помещения только планируется или выполнена, но не отмечена красными линиями в документах БТИ, то перед началом ремонта необходимо обязательно получить соответствующее разрешение на перепланировку.

Таким образом, согласно уже озвученному Постановлению Москвы №508 для получения разрешения на ремонт необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление на согласование перепланировки;
  • нотариальную копию свидетельства о собственности либо договора аренды;
  • устав;
  • приказ о назначении директора;
  • справка о постановке на налоговый учёт;
  • проект перепланировки и/или переустройства;
  • техническое заключение о состоянии строительных конструкций;
  • договор об авторском надзоре с проектировщиками;
  • поэтажный план БТИ;
  • экспликация БТИ;
  • выписка из техпаспорта на дом по форме 1а (берётся в БТИ);
  • справка о техническом состоянии здания (берётся в БТИ);
  • для арендаторов письмо о согласии собственника на перепланировку;

Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме- согласованная планировка.

Все эти документы необходимо предоставить в жилищную инспекцию. Подробнее сам процесс согласования перепланировки нежилого помещения мы уже рассматривали в этой статье. Главным пунктом из данного списка является разработка проекта перепланировки нежилого помещения. О требованиях к его выполнению можно подробно прочесть здесь. Следует отметить, что у госслужащих в процессе их деятельности выработались свои специфические требования к оформлению данного вида проектной документации, которые существенно отличаются даже от общестроительных ГОСТов по оформлению архитектурных разделов. Поэтому советуем Вам обращаться к опытным в данном вопросе проектировщикам, чтобы сэкономить в будущем своё время и силы. Ведь именно проект перепланировки рассматривается и согласовывается всеми госорганами. В случае выставления замечаний, для их исправления придётся мотаться между согласующими инстанциями и проектным бюро. Проектировщик помимо общестроительных норм должен быть хорошо знаком с юридическими нормами, текстами постановлений, тонкостями и нюансами согласования перепланировки нежилых зданий, что также существенно уменьшит вероятность возникновения трудностей в узаконивании и позволит согласовать именно ту перепланировку, которую хотелось. К сожалению, такие универсальные проектировщики встречаются не часто. Проектировщики должны досконально знать все нюансы такого процесса, как согласование проекта перепланировки нежилого помещения. Иначе их проект утвердить будет очень сложно

Первый лист заключения АПУ на перепланировку нежилого помещения.

Ознакомиться со стоимостью выполнения проектной документации для согласования перепланировки нежилого помещения Вы можете по этой ссылке.

В феврале 2018 года вступило в силу новое постановление Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, которое внесло коррективы в уже упоминавшееся 508-ое постановление. В соответствии с пунктом 9 Приложения 3 измененного постановления необходимо получить экспертное заключение о соответствии проектной документации действующим техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и акт санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации.

Помимо уже перечисленных бумаг для каждой конкретной перепланировки могут потребоваться дополнительные документы и согласования. Рассмотреть каждый случай отдельно и необходимые для него бумаги просто невозможно. Перечислим лишь наиболее часто встречающиеся. Для согласования перепланировки нежилого здания могут потребоваться:

  • разрешение Департамента имущества города Москвы, если помещение находится в их собственности;
  • решение собрания собственников квартир при затрагивании общедомового имущества;
  • в очень многих случаях может понадобиться справка из управляющей компании, например, при желании уменьшить вентшахту без усечения каналов естественной вентиляции;
  • согласование ГУП Мосгаз при затрагивании газопроводов;
  • акт государственной историко-культурной экспертизы при переустройстве в объекте культурного наследия;

и так далее…

В соответствии с пунктом 1.4.7 Приложения 3 уже упомянутого Постановления № 508 проект перепланировки должен быть дополнен заключением о безопасности планируемой перепланировки, спроектированным автором проекта дома. На практике техзаключение именно от автора проекта дома требуют лишь при затрагивании несущих конструкций, а в остальных случаях его может выполнить любая организация, обладающая соответствующим допуском СРО. О техническом заключении мы подробнее рассказывали здесь.

Экспертное заключение о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим правилам

Если собран весь необходимый пакет документов, и они оформлены правильно, а перепланировка не нарушает никаких требований строительных и юридических законов, что отображено в проекте перепланировки, то через 30 рабочих дней согласно п. 2.7.1.3  Приложения 2 ППМ № 508 Вы получите распоряжение о допустимости производства Вашей перепланировки. В противном случае будет предоставлен отказ с изложением его причины. Тогда придется вносить корректировки и сдавать всю документацию заново. Этот процесс может повторяться нескольких раз в зависимости от опыта согласующего человека.

После этого можно приступать к ремонту. Следующим этапом согласования перепланировки нежилого помещения является её сдача инспектору. Это не так сложно, если выполнить работы по согласованному проекту. В положительном результате Вам выдадут акт завершенной перепланировки. В отрицательном придется либо вносить изменения в документацию, если отличия незначительны и не нарушают законов, либо корректировать сам ремонт. После этого можно заказывать новые планы БТИ.

Если перепланировка нежилого помещения уже была выполнена и произошедшие изменения отмечены планах БТИ в виде красных линий, то согласовывать перепланировку надо сразу с получением акта о завершенном переустройстве на основании технического заключения о допустимости и безопасности произведенных изменений. Подробнее об этом мы рассказывали в соответствующей статье про Узаконивание перепланировки. Там же в пункте 1.1 мы рассказывали о недостатках этого пути (информация актуальна и для нежилых помещений).

Следует отметить, что согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 за проведенную без разрешения перепланировку обязательно придется заплатить штраф, который для юридических лиц, являющихся собственником перепланированного помещения, составляет 350 000 рублей согласно пункту 9.12 КоАП города Москвы.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании- утвержденный план.

Постановление Правительства Москвы № 551 отменило действие всех старых законодательных актов относительно регулирования процесса согласования такой перепланировки. Раньше этим вопросом занимались межведомственные комиссии в Префектурах, а сейчас такую перепланировку по факту выполнения согласовывают сразу непосредственно в БТИ, предоставляя проект и техническое заключение, выполненные организацией с допуском СРО, а также письмо от проектировщиков о том, что проведенная перепланировка не носит изменений капитального характера и подпадает под действие подпункта 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, то есть не требует получения разрешения на строительство. Те работы, которые не относятся к реконструкции подробно описаны в Постановлении Правительства Москвы № 432 от 27.08.2012 в последней редакции. На основании данной проектной документации техник БТИ выходит на объект, проводит его инвентаризацию и чертит новую планировку в черных линиях.

При этом очень важно при ремонте не выполнить каких-либо работ, которые относятся к реконструкции. К примеру, осуществить пристройку или выполнить антресоль. Полный перечень мероприятий, которые не относятся к реконструкции и могут быть согласованны указанным способом, определён Постановлением Правительства Москвы № 432 от 27.08.2012. Скачать его можно здесь. В противном случае в БТИ Ваш ремонт отнесут к реконструкции и потребуют предоставить разрешение на строительство (оно же разрешение на реконструкцию) согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Комментарий к видео:

  1. Вместо обязательного согласования с Роспотребнадзором теперь после выхода ППМ № 1104 от 27.12.17 надо обязательно получить на сдаваемую проектную документацию заключение о её соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам и акт санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненный организацией, имеющей лицензию федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей.
  2. Акт о завершенном переустройстве заполняется теперь в 4-х экземплярах: один остаётся у Жилищной инспекции, второй- выдается заявителю, третий- направляется в БТИ, а четвертый- в ЕГРН.
  3. После вызова техника БТИ на дом можно сделать техплан и на основании его внести изменения в ЕГРН, а не в ГКН или Росреестр.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области.

В Подмосковье порядок согласования перепланировки нежилых помещений устанавливается органами местного самоуправления. Чаще всего, Администрацией города или области. В каждом районе Администрациями выпущены соответствующие Постановления, определяющие порядок таких согласований. В целом, для всех районов они практически идентичны, так как их текст был спущен из Администрации губернатора Московской области, а сам порядок не сильно отличается от аналогичного в Москве, о котором мы уже говорили выше. Только разрешение на перепланировку выдает не Жилищная инспекция, а Администрация.

Правда, бывают исключения. Так, в Ленинском муниципальном районе Московской области никакого Постановления по данному вопросу не принято и согласование перепланировки нежилых помещений никак не урегулировано. В этом случае приходится договариваться о согласовании перепланировки напрямую с БТИ и затем пытаться внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- полученное разрешение.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- согласованная планировка.

Согласование перепланировки офиса.

К перепланировке офис, магазина или любого другого нежилого помещения применима вся информация, описанная выше. Каких-либо отличительных особенностей в согласовании перепланировки данных нежилых помещений не существует.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: