Процедура реструктуризации задолженности по коммунальным платежам в 2022 году

На основании требований Жилищного кодекса, каждый гражданин, владеющий жилым помещением или снимающий его в аренду, обязуется оплачивать коммунальные платежи.

В некоторых случаях внесение денежных средств невозможно в силу определённых обстоятельств, что приводит к образованию задолженности.

Управляющая компания оповещает неплательщиков о наличии долга с помощью отправления письменного уведомления. Одним из способов разрешения подобной ситуации является реструктуризация задолженности по ЖКУ.

Как начать реструктуризацию долга по коммунальным платежам?

Задолженность образуется в результате неуплаты требующейся суммы либо её внесения не в полном размере, что приводит к начислению фиксированных пени. Штрафная санкция рассчитывается со дня просрочки и до момента погашения долга.

В случае накопления суммы задолженности гражданина может ожидать выселение из квартиры, если он не является её хозяином, однако данное решение принимает исключительно суд, согласно 90 статье ЖК РФ.

Другим наказанием за наличие существенного долга является отключение коммунальных услуг до момента погашения всей суммы задолженности с учётом пени. При этом УК должна заранее уведомить должника о данном решении.

Существует 2 выхода из сложившейся ситуации:

обращение гражданина в судебную инстанцию для реструктуризации либо списании задолженности;
обращение физического лица в отделение организации, предоставляющей ЖКУ, с заявлением о реструктуризации долга за коммунальные услуги.

В обоих случаях заявитель должен иметь веские основания для осуществления процедуры списания или уменьшения задолженности, подкреплённые документальными подтверждениями.

К таким существенным причинам может относиться тяжёлое материальное положение должника в связи с сокращением на работе, ухудшением здоровья, возникновением семейных проблем и т. д. В первую очередь рекомендуется попытаться разрешить ситуацию мирным путём.

Полезная статья: Реструктуризация долга по кредиту.

Процедура реструктуризации задолженности по долгу за ЖКУ

Для изменения порядка погашения задолженности заинтересованное лицо и организация, перед которой у гражданина имеется неоплаченный долг, заключают соответствующее соглашение. На основании этого документа стороны приходят к единому мнению относительно размера и вариантов уплаты конкретной суммы.

Условно процесс реструктуризации коммунальных долгов можно разделить на следующие этапы:

сбор необходимой документации;
составление заявления в простом письменном виде;
предоставление бумаг в отделение организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги;
ожидание решения и заключение с учреждением соответствующего соглашения.

Заявление может быть предоставлено в отделение как самим должником, так и его законным представителем лично или с помощью почтового отправления. Документ не имеет чётко установленной формы, однако обязательно дополняется определёнными бумагами, удостоверяющими личность заявителя и наличие у него оснований для проведения процедуры.

К таким документам относятся:

паспорт должника;
действительная доверенность и удостоверение личности представителя (при необходимости);
бумаги, подтверждающие наличие у должника причин для реструктуризации долга (к примеру, медицинская справка о временной недееспособности, трудовая книжка с пометкой об увольнении и т. д.);
справка о составе семьи;
правоподтверждающие бумаги на квартиру (либо иные документы, на основании которых лицо проживает в помещении, к примеру, договор социального найма);
справки, содержащие информацию о доходах лица.

Организация, предоставляющая гражданину ЖКУ, после одобрения заявления может поступить следующим образом:

увеличить отсрочку для внесения ежемесячного платежа или всей суммы долга;
освободить гражданина от уплаты пени за весь период просрочки.

Списание коммунального долга возможно только при наличии существенных нарушений со стороны организации, занимающейся предоставлением ЖКУ, или в связи с вынесенным заключением судебной инстанции об аннулировании задолженности гражданина.

Оформление заявления и соглашения

Заявление не имеет строго установленной формы, однако составляется в письменном виде и содержит следующую информацию:

ФИО и адрес проживания должника;
сведения о составе его семьи и правах на проживание в квартире;
информация об организации, предоставляющей ЖКУ;
описание причин для обращения;
обоснование необходимости реструктуризации возникшей задолженности (например, болезнь плательщика, подтверждённая медицинским заключением);
варианты выхода из ситуации (рассрочка внесения платежа, освобождение от уплаты пени и штрафов);
дата оформления документа;
подпись заявителя.

Соглашение также должно включать в себя сведения о сторонах сделки, сумме долга, способах его погашения, периоде отсрочки и прочих нюансах, оговорённых должником и УК.

Оформить документ может любой из совладельцев жилья или член семьи, имеющий постоянную прописку в квартире. Соглашение продолжает действовать до момента исполнения должником своих обязательств.

Интересная статья: Процедура банкротства физических лиц.

Положительные стороны заключения соглашения

С помощью реструктуризации задолженности по ЖКУ гражданин может сохранить за собой право на получение льгот, субсидий либо компенсаций. При этом ему предоставляется возможность погасить существенный долг в удобные для него сроки без ухудшения финансового положения.

Условия соглашения обговариваются между сотрудником организации и должником.

Судебный способ разрешения конфликта

В настоящий момент закон не обязывает УК заключать с должниками соглашение о реструктуризации задолженности по коммунальным услугам.

Если у гражданина имеются веские основания, в связи с которыми он не смог оплачивать квитанции по ЖКУ, он вправе обратиться в суд (в зависимости от суммы долга – районный либо мировой) с исковым заявлением о предоставлении рассрочки выплаты. Иск дополняется аналогичным пакетом документации, необходимым при обращении в УК.

Полезное видео:

Возможно ли списание обязательств?

Обратимся к главе 12 ГК РФ и определению исковой давности, которая представляет собой установленный законом период для защиты по иску своих нарушенных прав.

Через какое время списываются долги по ЖКХ? Согласно ст. 196 общий срок исковой давности насчитывает три года. Это положение применимо ко всем гражданским искам, в том числе тем, где истцом выступает ЖКХ.

Необходимо только помнить следующие нюансы:

Исковая давность учитывается судом только по заявлению ответчика. Если такое заявление отсутствует, иск рассматривается в общем порядке.
Факт оплаты должником какой-то части долга, даже самой маленькой, приравнивается к признанию им своих обязательств, и в этом случае период исковой давности будет рассматриваться с момента внесения средств.
Тесно взаимосвязан с предыдущим пунктом. Распространены ситуации, когда ЖКХ вносит текущий платеж квартировладельца в счет погашения предыдущего долга. Так вот, подобные действия запрещены законодательством.

Совет: Тщательно изучайте все квитанции. Перед тем, как внести деньги, предупреждайте кассиров, что оплачиваете строго текущий платеж, чтобы те не направляли средства на погашение прошлого долга, по которому истекает срок давности.

В практике взыскания задолженностей ЖКХ были прецеденты частичного списания долга путем уменьшения или отмены пени за просрочку. Однако такая мера по факту остается на усмотрение компании-поставщика услуг.

В судебном порядке с целью сокращения размера долга можно попытаться апеллировать к ст.333 ГК РФ, но потребуется аргументированно доказать явную несоразмерность начисленных штрафных санкций.

Как списывается трехлетний долг по ЖКХ?

Закон в этом случае однозначен и категоричен: воспользоваться периодом исковой давности возможно только по решению суда в ответ на поданный иск. Факт окончания этого периода сам по себе не является основанием для прекращения обязательства.

Именно по этой причине управляющие компании в подобных случаях до последнего тянут с обращением в суд.

Внимание: В ответ на ходатайство о применении срока исковой давности истец может переформулировать предмет иска и потребовать оплаты неустойки.

Реструктуризация долга по ЖКХ — что это такое?

Данная мера предполагает подписание договора между организацией, перед которой образовался долг, и самим должником. Заключается в продлении срока выплаты долга путем разделения основной суммы на равные ежемесячные платежи.

При этом учитывается доход гражданина. Как правило, размер ежемесячной выплаты не может быть более 25% от суммы дохода, а в случае задолженности пенсионерами и другими нетрудоспособными категориями населения – 20%. Таким образом, в каждом отдельном случае составляется индивидуальный график выплат.

Платежи по договору должны быть своевременными. За каждый день просрочки начисляется пеня.

Внимание: Законодательно процедура реструктуризации задолженности по квартплате нигде не закреплена. Однако на практике активно используется многими организациями, поставляющими ЖК услуги.

Описание процедуры

Как списать долги по ЖКХ? Реструктуризация долга за ЖКХ включает несколько этапов:

Должник обращается в Управляющую компанию или иную организацию, предоставляющую ему коммунальные услуги, с заявлением о причинах неоплаты и указанием посильных сроков и размера платежей.
В случае положительного решения УК заключается двусторонний договор, согласно которому производятся выплаты.
Гражданин выполняет взятые на себя по договору обязательства. Крайне важно делать это вовремя, в противном случае возможно расторжение договора УК в одностороннем порядке и обращение в суд с требованием погасить задолженность в полном объеме.

К сведению: С момента заключения договора реструктуризации прекращается начисление пени на задолженность, но это работает опять-таки при условии соблюдения графика платежей.

Итак, мы разобрались с тем, как списать долг за ЖКХ, далее давайте поговорим о правилах составления главного документа — договора.

Договор

Заявление с просьбой о реструктуризации, направленному в компанию, поставляющую ЖК услуги, должник сопровождает справками о составе семьи и о доходах.

Договор обязательно оформляется в письменном виде и представляет собой результат взаимной договоренности сторон. УК не вменяется в обязанность предоставление рассрочки неплательщикам. Однако, как правило, такие договоры заключаются повсеместно, т.к. ЖКХ в этом заинтересовано.

Договор действует до полного исполнения гражданином своих обязательств, т.е. погашения долга.

Форму соглашения обычно предоставляет организация, заключающая договор.

Типовой договор реструктуризации содержит:

сведения о должнике, полное наименование организации-поставщика услуг, реквизиты сторон;
адрес квартиры, за которую возникла задолженность;
права и обязанности, а также ответственность сторон. УК обязуется предоставлять коммунальные услуги по-прежнему в полном объеме, а жилец – вовремя оплачивать задолженность наряду с текущими платежами;
график платежей, составленный сторонами по обоюдному согласию;
подписи участников и печать организации.

Заключается такое соглашение обязательно в двух экземплярах и вручается обеим сторонам.

Иногда в жизни возникают нестандартные, исключительные ситуации. Все подобные обстоятельства также включаются в договор отдельным пунктом.

С текстом договора рекомендуется ознакомиться очень внимательно во избежание негативных последствий его подписания.

Внимание: Возможно досрочное прекращение договора в связи с тем, что лицо, его заключившее, покидает обозначенную в договоре жилплощадь, к примеру, продает ее. В таком случае гражданин обязан погасить долг полностью.

Договор реструктуризации долга по услугам ЖКХ — образец.

Заключение

Выход есть практически из любой ситуации. Главное – не поддаваться искушению игнорировать проблему. Лучше приложить все усилия, чтобы как можно быстрее ее решить.

В большинстве случаев ответственным гражданам, оказавшимся в затруднительных обстоятельствах, но проявляющим готовность сотрудничать, организации ЖКХ идут навстречу и предоставляют посильные условия выплат.

Непростая экономическая ситуация в стране, безработица, тяжелое финансовое и материальное положение физических, юридических лиц приводит к утрате платежной функции, и, как следствие, росту долгов по обязательным платежам. Наиболее острым и часто обсуждаемым в обществе является вопрос погашения задолженности по коммунальным услугам. Вариантом решения этого вопроса является реструктуризация долга по ЖКХ со своими преимуществами и недостатками.

Определение

Согласно ст. 153 ЖК РФ потребители жилищно-коммунальных услуг обязаны своевременно вносить плату поставщику за обслуживание и содержание помещения. Нарушение требований законодательства приводит к накоплению долгов, применению к неплательщику штрафных санкций в виде начисления пеней.

Если пользователь услугами ЖКХ временно утратил возможность исполнять обязательства, не стоит дожидаться доведения ситуации до судебного разбирательства, прекращения поставки. В ответ на письменную претензию, уведомление о задолженности незамедлительно обратитесь к руководителю обслуживающей компании с просьбой пересмотра платежной политики. Если мирным путем не удается достичь договоренности с управляющей компанией, должник имеет право обратиться в суд.

Реструктуризация задолженности – изменение договорных условий для обеспечения выполнения обязательств стороной, утратившей возможность своевременно осуществлять платежи за потребляемые услуги. По своей сути процедура напоминает кредит, но не обязует заемщика нести дополнительные расходы. Реструктуризация долга по коммунальным услугам предполагает уменьшение суммы платежа, смягчение требований договора, выраженное в предоставлении должнику временной отсрочки, распределении выплат на доли.

Изменение условий обслуживания недвижимости имеет непостоянный характер, предусмотрено для восстановления финансово-материального положения пользователя ЖКУ. Например, если дети имеют в собственности жилье, но находятся в госучреждении (для детей-сирот), при этом в квартире проживают родители, лишенные прав, и формируются долги. Когда после совершеннолетия ребенку предъявлена претензия о погашении задолженности по коммуналке, он сможет обратиться с заявлением о пересмотре порядка начислений и погашений.

На практике разовая выплата для работающих и трудоспособных граждан определяется как четверть дохода, для пенсионеров величина погашения задолженности не должна превышать 1/5 дохода. Конкретный график исполнения обязательств составляется в индивидуальном порядке по согласованию сторон.

При невозможности оплачивать услуги ЖКХ можно договориться о реструктуризации

Основание для изменения условий договора

Предоставление должнику за коммуналку отсрочки исполнения обязательств допускается при возникновении следующих обстоятельств:

Утрата, существенное сокращение периодического дохода.
Лишение рабочего места в связи с увольнением, сокращением, ликвидацией работодателя.
Смерть одного из членов семьи, ведущих общее хозяйство.
Исполнение воинской обязанности.
Наступление пенсионного возраста.
Потеря способности к труду в результате заболевания, травмы, стихийного бедствия, инвалидности.
Общая экономическая ситуация в стране проживания (рост цен, безработица, скачки курсов валюты и т.п.).
Увеличение количества иждивенцев.
Прочие жизненные обстоятельства потребителя.

Важно знать, что согласно ст. 310 ГК РФ каждая из сторон договорных обязательств не имеет права в одностороннем порядке прекратить их исполнение. Для одобрения заявки на реструктуризацию должник должен привести веские доводы, доказательства невозможности осуществлять платежи по коммуналке своевременно. В большинстве случаев управляющая компания встает на сторону неплательщика, так как процедура является оптимальным вариантом погашения дебиторской задолженности без дополнительных расходов на судебные тяжбы.

Инициация и открытие процедуры

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам формируется со дня, следующего за нарушением установленной даты. Согласно ст. 155 ЖК РФ потребители услуг обязаны вносить ежемесячную плату не позднее десятидневного срока после истечения очередного отчетного периода, если иное не оговорено условиями контракта. За неисполнение обязательств пользователю начисляются пени, размер которых варьирует от одной трехсотой доли ключевой ставки ЦБ до одной сто тридцатой.

Неисполнением обязательств признается частичная оплата выставляемых счетов, это также является основанием для применения штрафных санкций к жильцу. Пени за неуплату исчисляются с первого дня просрочки до погашения. Для пользователей недвижимостью на временной основе по договорам аренды, социального найма ответственность за долги по ЖКХ ужесточена и может привести к выселению. Систематическое нарушение условий договора обслуживания помещения влечет за собой прекращение поставки услуг.

На реструктуризацию долга по ЖКХ можно рассчитывать при резком снижении дохода

На первоначальном этапе урегулирования задолженности по квартплате должнику следует уточнить приемные часы в управляющей компании по телефону или на официальном сайте. Далее рекомендуется нанести личный визит в офис, провести переговоры с представителем администрации.

Оформление соглашения

Для того чтобы заключить договоренность о льготных условиях погашения задолженности за коммунальные услуги, должнику необходимо пройти процедуру, состоящую из следующих этапов:

Определение времени посещения управляющей компании.
Сбор доказательств неплатежеспособности, жизненных затруднений.
Визит к поставщику.
Оформление заявления на реструктуризацию, подача и регистрация документов.
Обсуждение сторонами порядка погашения долга при положительном решении ЖКХ.
Подписание дополнительного соглашения к базовому контракту.
Соблюдение измененных условий договора.

Важно знать, что с момента подписания дополнительного соглашения штрафные санкции к жильцу не применяются, исчисленные ранее суммы пеней продолжают существовать и входят в величину общей задолженности.

Обязательным условием действительности реструктуризации является письменное заключение изменений. Если неплательщик нарушает график осуществления платежей, поставщик ЖКУ имеет законное право расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. При этом потребитель окажется в невыгодном положении: возникнет угроза прекращения поставки услуг, возобновится начисление пеней, процедура взыскания долга перейдет на судебный уровень с принудительным изъятием имущества по постановлению ФССП.

Проведение мероприятия

Обращение о применении реструктуризации к задолженности по квартплате может быть оформлено непосредственно собственником, ответственным квартиросъемщиком, арендатором, а также уполномоченным представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности. Подача комплекта документов допускается посредством личного визита, курьерской или почтовой службы.

Заключение соглашения о реструктуризации позволяет избежать начислений пени

Форма заявления на имя обслуживающей компании не регламентирована законом и нормативно-правовыми актами РФ. Существует ряд рекомендуемых реквизитов бланка, которые позволят ускорить процесс его обработки:

Адресат обращения.
ФИО, наименование заявителя, его контактная информация.
Адрес постоянной регистрации, проживания.
Сведения о задолженности.
Подробное изложение сложившейся ситуации.
Предложение по пересмотру условий погашения обязательств.
Дата, подпись должника.

Дополнительно желательно указать сведения о документе, удостоверяющем личность, список прилагаемых бумаг. Среди наиболее популярных документов, необходимых жилищной конторе для оценки ситуации, можно отметить следующие:

Удостоверение личности гражданина.
Нотариальная доверенность представителя, если должник лично не участвует в процедуре.
Справки, выписки, больничные листы, свидетельствующие о сложном финансовом положении и состоянии здоровья заявителя.
Сведения о количестве иждивенцев, постоянно проживающих на указанной территории граждан.
Правомочные документы о принадлежности недвижимости заявителю, праве владения, пользования (договор дарения, аренды, соцнайма, свидетельство о регистрации, наследственный ордер и др.).
Информация о заработке, источниках дохода физического лица.

Если поставщик ЖКУ считает реструктуризацию ликвидной, целесообразной, заявитель приглашается для обсуждения изменений, вносимых в условия выплат, заключения договора. Основные моменты содержания документа:

Контактная информация об участниках договоренности.
Дата, место составления.
Наименование документа.
Размер задолженности с указанием периода формирования.
Порядок исполнения обязательств.
Временной интервал для закрытия долга.
Ответственность сторон за неисполнение требований.
Описание ситуации по пеням за время образования задолженности и др.

Для заключения соглашения необходимо подать все необходимые документы

Особенности составления документа

Соглашение подписывают непосредственно собственник, уполномоченный представитель или гражданин, постоянно проживающий и зарегистрированный на территории жилья, имеющий солидарную ответственность с должником. Со стороны управляющей компании подписантом может выступать руководитель, должностное лицо с соответствующими полномочиями. Для составления документа используется образец соглашения физлица и управляющей компании о реструктуризации задолженности за ЖКХ.

Поскольку пользователями жилищно-коммунальных услуг могут выступать не только физические лица, но и организации, может потребоваться образец соглашения о реструктуризации долга по ЖКХ между юридическими лицами.

Порядок предоставления рассрочки, отсрочки исполнения обязательств по коммунальным услугам может быть прописан не только в дополнительном соглашении, но и отдельным контрактом. В этом случае применяется образец типового договора по реструктуризации долгов по коммунальным платежам.

Стандартную форму договоренности поставщика и потребителя о пересмотре сроков исполнения обязательств можно попросить для ознакомления в юридическом отделе обслуживающей компании, посмотреть на официальном сайте, составить самостоятельно, используя ресурсы интернета. Количество подписываемых бланков договора или соглашения кратно числу участников процедуры.

Плюсы и минусы процедуры

Прежде чем принять решение реструктуризировать задолженность по квартплате, капремонту, стоит оценить результаты мероприятия, целесообразность. Среди положительных моментов льготных условий погашения со стороны должника можно выделить следующие:

Сохранение жилья.
Поставка услуг (электроэнергия, природный газ, водоснабжение, отопление и др.) не прекращается.
Досудебное, мирное урегулирование спора.
Минимизация затрат по штрафным санкциям.
Временная отсрочка позволяет получить займ на выплату необходимой суммы.
Возможность обеспечения основных потребностей.
Допустимо списание пеней, начисленных за просрочку.
Доступ к системе гособеспечения (льготы, дотации, субсидии).

Соглашение о реструктуризации долга имеет свои положительные и отрицательные моменты, которые следует рассмотреть перед принятием решения

Негатив реструктуризации задолженности физических и юридических лиц выражается в фактах, перечисленных ниже.

Действующее законодательство 2018 г. не обязывает обслуживающую компанию предоставлять лояльные условия исполнения обязательств для должника.
Соглашение сторон продлевает срок исковой давности.
Мероприятие не освобождает неплательщика от обязательств.
После подписания договора стороны не смогут по иску в суде оспорить размер задолженности, так как обоюдно ее подтверждают.
Требуются веские основания для предоставления рассрочки.
За нарушение условий соглашения должник несет ответственность в соответствии с ЖК, ГК РФ.
Невыплата обязательных платежей инициирует одностороннее расторжение договора поставщиком ЖКУ, разбирательство передается в суд.

Обжалование

Если обслуживающая компания выносит отрицательное решение по результатам рассмотрения заявления должника, существует возможность добиться пересмотра вопроса. Важно знать, что реструктуризация не относится к обязательствам поставщика. Рычагом воздействия может стать ходатайство к вышестоящему руководству компании, администрации поселения, жилищному комитету, органам социальной защиты. При этом неплательщик может добиться содействия уполномоченных лиц в урегулировании спора.

Потребители жилищно-коммунальных услуг принимают на себя обязательства по своевременной их оплате. Сложности с финансами не освобождают должника от соблюдения условий договора. Альтернативным вариантом урегулирования спора между жильцами и обслуживающей компанией становится реструктуризация. Процедура позволяет неплательщику гасить задолженность частями, а кредитор при этом добивается удовлетворения своих требований.

Темой видео является реструктуризация долга:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок

Все ещё остались вопросы?

Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Если долго-долго-долго не платить за квартиру, то… Как решить эту проблему? А ведь могут ещё и пеню начислить. Кстати, что такое эта пеня? И что будет со злостным неплательщиком?

Согласно Жилищному кодексу РФ каждый владелец жилья, арендатор или наниматель по договору социального найма обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги. Но не всем это удаётся. Основная причина неуплаты – бедность. По разным данным от 6 до 10% всех плательщиков ЖКУ – хронические должники.

Pxhere (CC0 1.0)

Данные Росстата говорят о том, что доходы 15% населения – ниже прожиточного минимума, а с 2022 реальные доходы наших граждан сократились примерно на 7%. В то же время тарифы на услуги ЖКХ только в июле 2017 года выросли в среднем по стране на 4%, а в Москве – на целых 7%. Расходы на коммунальные платежи по экспертным оценкам сейчас составляют в среднем около 20% общих расходов наших граждан. В 2013 году эта доля была равна 13%, так что рост весьма ощутим.

Законодательство становится более суровым по отношению к должникам, штрафные пени с 2016 года увеличены, к неплательщику могут быть приняты и другие меры, вплоть до выселения. Одним из способов решения проблем должника может быть реструктуризация долга.

Что такое реструктуризация долга?

Это возможность постепенного погашения долга. Но сначала должник должен договориться с взыскателем долга. Если речь идёт о долге за ЖКУ, то этот взыскатель – управляющая компания. Именно туда идёт сдаваться должник-неплательщик и говорит: «Хочу реструктуризацию долга»

О чём же нужно договориться? Реструктуризация устанавливает сроки и размер выплат, и оговаривает меры, которые будут приняты, если должник нарушит этот порядок. Чтобы оформить реструктуризацию, нужно подписать договор. Его форма не регламентирована, но в управляющей компании какую-то форму вам предложат. Можно не идти самому, ведь оформить договор о реструктуризации со стороны должника может либо кто-то из собственников жилья, либо член семьи, постоянно зарегистрированный в этой квартире.

Pxhere (CC0 1.0)

Я-то хочу реструктурировать свой долг за ЖКУ, но насколько в этом заинтересована управляющая компания? Пойдёт ли она мне навстречу?

Управляющая компания не обязана соглашаться на реструктуризацию долга (как и должник, кстати), но в большинстве случаев она заинтересована заключить такое соглашение с должником. Ведь возвращать долг через суд и исполнительное производство – дело хлопотное и неблагодарное.

Должнику, который хочет реструктуризации, нужно показать своё желание и возможность выплатить долг, а также обосновать причину, по которой он образовался. Временная потеря работы, например – причина вполне уважительная, а вот если вы копите на новый «Лексус», экономя на оплате ЖКУ, вряд ли вам пойдут навстречу. Кстати, люди с приличным достатком, владеющие несколькими квартирами – это довольно распространённая категория неплательщиков ЖКУ. Но их обычно стараются заставить выплатить долги целиком, без реструктуризации.

Иногда с такой просьбой для своих подопечных в управляющие компании приходят сотрудники благотворительных организаций. Приводят подопечного за ручку и говорят: «Тут вот у нас выпускник детдома (многодетная мать, тяжелобольной человек) за квартиру задолжал, оформите ему реструктуризацию, а мы – поможем и проконтролируем. Как правило, удаётся договориться по-человечески, иногда даже документов никаких не требуют. «Накопился долг, хочу выплатить, но сразу не могу, давайте частями» – это достаточный аргумент.

Но если с управляющей компанией вы не смогли договориться, придётся реструктуризацию оформлять через суд. Можете подать исковое заявление с просьбой о предоставлении отсрочки в выплате долга, приложив документы, подтверждающие уважительную причину задержек оплаты ЖКУ.

Olga / Pixabay (CC0 1.0)

А с какого дня платёж считается просроченным и образуется долг?

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ оплатить коммунальные услуги за истекший месяц нужно до 10 числа текущего. Единый платежный документ обычно рассылается в первых числах месяца, поэтому на своевременную оплату у вас есть около недели. Понятно, что задержка оплаты на несколько дней вам ничем не грозит. И только через месяц у вас появятся первые маленькие неприятности, на 31 день просрочки вам начнут начислять пени. А вот если вы не платите уже несколько месяцев, то наступление десятого числа каждого нового месяца для вас означает, что ваш долг вырос, вы стали ещё более злостным неплательщиком, к вам могут быть приняты соответствующие меры, и вам пора срочно задуматься над реструктуризацией долга.

На каких условиях обычно реструктурируют долг по ЖКУ?

Условия зависят от доходов должника и размера долга, так что в каждом случае график выплат индивидуален. Обычно сумма долга делится на равные месячные платежи, размер которых не должен превышать 25% месячного дохода должника, а если должник нетрудоспособен – то 20%.
Важное условие договора о реструктуризации: платежи должны осуществляться вовремя, за просрочку начисляются пени. В случае грубого нарушения договора взыскатель может расторгнуть его и подать иск в суд о полном единовременном возмещении долга.

Какие шаги мне надо предпринять для реструктуризации долга?

Для оформления реструктуризации надо:

собрать документы, которые подтверждают уважительные причины, по которым вы не смогли оплачивать ЖКУ (справка о доходах, документы, подтверждающие временную нетрудоспособность, потерю работы и т.д.), а также документы на квартиру, справку о составе семьи;
подать заявление в управляющую компанию с просьбой о реструктуризации долга, указать в нем причины несвоевременной оплаты, предложить срок погашения долга и размер ежемесячных выплат, к заявлению приложить упомянутые в предыдущем пункте документы.

Если управляющая компания согласна на рассрочку платежей, то вы заключаете с ней договор о реструктуризации долга, и в соответствии с ним выплачиваете долг до полного погашения, досрочная выплата при этом отнюдь не возбраняется.

pony96 / Pixabay (CC0 1.0)

А выгодна ли для меня реструктуризация долга? Ещё и процент какой-нибудь придется доплачивать, ведь сейчас ничего не бывает бесплатно.

Реструктуризация долга выгодна должнику практически всегда, если он не собирается этот долг оспорить полностью или частично. Если хотите оспорить, тогда на реструктуризацию соглашаться не торопитесь, потому что, принимая её, вы признаёте долг. В прочих ситуациях реструктуризация будет выгодна. Никаких процентов за предоставление нового порядка выплат, с вас, конечно, не возьмут. Управляющая компания – не банк, поэтому за просрочку может налагаться только пеня.

Пе́ня означает вид неустойки, штрафную санкцию за то, что кто-то не выполнил свои обязательства в срок. Начисляется она за каждый день просрочки. Это странное слово раньше употреблялось в значении «укор» и имеет родственную связь со словом «пенять». Склоняется «пеня» так же как понятные слова «пена» или «песня». И никакие не «пени», пеня – одна! Маленькая такая, одинокая пеня.

Кстати, если вы заключите договор о реструктуризации, пеню вам перестанут начислять. Напомним, что с 2016 года введена дифференцированная пеня: она устанавливается на уровне 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 31-го по 90-й день просрочки, а с 91-го дня – на уровне 1/130 ставки. Ставка рефинансирования время от времени меняется ЦБ РФ, сейчас, с 30.10.2017 года, она равна 8,25%.

bernswaelz / Pixabay (CC0 1.0)

Какие неприятности ждут должников по ЖКХ кроме пени? Можно ли от них спастись с помощью реструктуризации?

Реструктуризация много от чего спасёт. Во-первых, с вас не потребуют через суд сразу погасить сразу всю сумму долга, исполнительное производство на вас не будет заведено, не будут арестованы ваши банковские счета и имущество.

Во-вторых, при просрочке больше трёх месяцев вам не ограничат в подаче и не отключат электроэнергию, газ и горячую воду. А так-то могли бы. Отметим, что отопление и холодную воду отключать за долги ЖКУ по закону нельзя. На всякий случай напомним, что об отключении энергоресурсов обязаны уведомить заранее.

В-третьих, если вы – наниматель жилья по социальному найму и не оплачиваете ЖКУ больше шести месяцев, то по решению суда вы можете потерять право проживания на своей квартире или комнате, вас могут переселить на меньшую жилплощадь. Собственника жилья из его единственного жилища выселить по закону нельзя.

В-четвертых, реструктурировав долги, вы сможете пользоваться льготами, субсидиями, различными компенсациями. А ведь если вы не оплачивали ЖКУ из-за нехватки денег, то права на какие-либо из этих мер социальной поддержки у вас почти наверняка есть. По данным Росстата в 2016 году субсидии на ЖКУ получало 36 млн. человек, то есть, каждый четвёртый житель России.

Насколько реальна опасность того, что на меня подадут в суд за неуплату ЖКУ, наложат арест на имущество или причинят мне другие неприятности? Ведь живут же люди годами с долгами за ЖКУ.

Годами жить с долгами – дело малоприятное и рискованное. К тому же законодательство, как упоминалось, становится всё суровее к должникам ЖКУ. Но такие долги, как правило, не передавались коллекторским агентствам, а судебные приставы работали по ним недостаточно энергично. Тем не менее, по статистике примерно на треть злостных неплательщиков ЖКУ подаются судебные иски, а ограничивают в пользовании или отключают коммуникации – в 15% таких случаев. Выселение из квартиры за неуплату ЖКУ – это пока редкость, однако, не слишком рискуя ошибиться, можно прогнозировать рост применения этой меры.

По данным Росстата в 2016 году зафиксировано более 4 млн исполнительных производств о взыскании долгов за ЖКУ. Вспомним ещё одно важное обстоятельство: с января 2017 года по закону № 45-ФЗ от 02.03.2016 начал действовать упрощенный порядок взыскания долгов за ЖКУ для сумм менее 500 тысяч рублей. Теперь такие долги можно взыскать с должника не после полноценного судебного разбирательства, где должник имел возможность отстаивать свою позицию, а через судебный приказ, который выносится судьёй без вызова сторон в суд, а всего лишь по предоставлению управляющей компанией документов о наличии долга.

Получив такой документ, судебные приставы в течение пяти дней списывают в счёт долга средства с банковского счёта должника. Если, конечно, у него есть такой счёт и оттуда есть что списывать.

Lyseria / Wikimedia (CC BY 3.0)

Получается, деньги списывают без уведомления должника, и это невозможно оспорить?

Вам должно прийти уведомление из суда, даже два: одно – о том, что суд получил документы по вашей задолженности, второе – о том, что судья выписал судебный приказ.

С момента получения уведомления о судебном приказе закон даёт вам десять дней, чтобы его оспорить. Ели оспорили – тогда уже назначается полноценное судебное разбирательство с вашим участием. Если вы пропустили десятидневный срок по уважительной причине, можно оспорить судебный приказ и позже, но тогда почти наверняка вам еще предстоит бороться за возвращение на ваш счёт уже списанных приставами средств.

Какие ещё изменения в законах по оплате ЖКУ возможны в ближайшем будущем?

Долги за ЖКУ есть не только у населения. Часто платежи задерживают и управляющие компании, с граждан деньги собирают, а поставщикам энергоресурсов и прочих услуг перечисляют с большой задержкой. На начало второй половины 2017 года этот долг составлял около 250 млрд. рублей. Так как задержки с выплатами у управляющих компаний носят хронический характер, в Минстрое РФ разработали проект закона, по которому поставщики воды, тепла, газа будут получать оплату напрямую от конечных потребителей. Но это не означает, что единый платежный документ (ЕПД) исчезнет, просто введут новую его форму, заполнять несколько квитанций на оплату не придётся.

Алиса Орлова